寧波市江北區(qū)教育局2023年小學招生工作實施意見

為進一步完善義務(wù)教育招生入學政策，規(guī)范招生入學行為，加強服務(wù)管理工作，全面促進義務(wù)教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》（教基廳〔2022〕1號）、《浙江省教育廳辦公室關(guān)于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》（浙教辦基〔2023〕11號），以及寧波市教育局《關(guān)于做好2023年義務(wù)教育階段學校招生入學工作的指導意見 》（甬教基〔2023〕95號）規(guī)定，現(xiàn)就我區(qū)2023年小學招生工作提出如下工作意見。

一、指導思想

堅持以國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學校為目標，構(gòu)建面向每一位學齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實維護中小學生的合法權(quán)益，規(guī)范學校招生行為，依法實施小學招生工作。

二、招生辦法

（一）入學年齡

戶籍在江北區(qū)或?qū)嶋H居住在江北區(qū)，有意愿就讀江北區(qū)小學，且符合相關(guān)入學條件，年滿6周歲（2016年9月1日至2017年8月31日出生）的學齡兒童。

年滿6周歲因智力發(fā)展滯后或喪失學習能力等特殊原因，欲暫緩入學或免予入學的，須持本市二級甲等及以上醫(yī)院出具的證明，向服務(wù)區(qū)小學辦理相應(yīng)手續(xù)，并報區(qū)教育局備案。各小學不應(yīng)招收未滿6周歲的兒童入學。

（二）公辦小學招生

1.在江北區(qū)有戶籍（或房產(chǎn)）的學齡兒童。

具有江北區(qū)戶籍（或房產(chǎn)）的學齡兒童按區(qū)教育局劃定的服務(wù)區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)，先進行網(wǎng)上報名，經(jīng)初步審核后，在規(guī)定時間到服務(wù)區(qū)小學提交相關(guān)紙質(zhì)材料。

學校應(yīng)根據(jù)學齡兒童戶籍和家庭住宅房情況，按照“戶、房一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄?。?/p>

（1）學齡兒童戶口與父（母）戶口、家庭住宅房（房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有）三者一致，均在小學服務(wù)區(qū)內(nèi)，且同一套房子內(nèi)沒有其他家庭孩子在該校就讀（自2022年7月1日起購房者，原房東的孩子占有學位的時間小學為六年，九年一貫制學校為九年）；

（2）以下兩類需在戶籍所在服務(wù)區(qū)就讀的學齡兒童：

A.學齡兒童及其父（母）的戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父(母)與祖父母（外祖父母）共同擁有，而父母在江北區(qū)、海曙區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)無其他私有住房，且該住宅房在本小學服務(wù)區(qū)內(nèi)；

B.學齡兒童及其父（母）的戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童祖父母（外祖父母）擁有，而父母在江北區(qū)、海曙區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)無其他私有住房，且該住宅房在本小學服務(wù)區(qū)內(nèi)；

（3）學齡兒童和父（母）戶籍自學齡兒童出生之日起就在祖父母（外祖父母）家，祖父母（外祖父母）的住宅房在本小學服務(wù)區(qū)內(nèi)；

（4）學齡兒童戶口與父（母）戶口、家庭住宅房（房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有）三者一致，均在小學服務(wù)區(qū)內(nèi)，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭孩子在該校就讀。

按照以上錄取順序，當錄取到某一批次學齡兒童時，如果已超過該校招生計劃，則按照學齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取，該批次未錄取的和該批次后的學齡兒童由教育局統(tǒng)一安排學校入讀。

父(母)在江北區(qū)內(nèi)有住宅房（房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有），但戶口沒有遷入的學齡兒童，由區(qū)教育局視實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀。同等條件下，購房早者優(yōu)先安排，具體以房產(chǎn)證（不動產(chǎn)證）持有時間為準。

2.以下各類有江北區(qū)戶籍但情況特殊的學齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排學校入讀：

（1）戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童祖父母（外祖父母）擁有或?qū)W齡兒童父母與祖父母（外祖父母）共同擁有，而父母在江北區(qū)、海曙區(qū)、鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)有其他私有住房的學齡兒童；

（2）戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父母與他人（非祖父母和外祖父母）共同擁有；

（3）因住房拆遷而戶籍仍留在原地未遷出的學齡兒童；

（4）戶籍掛 靠在江北區(qū)內(nèi)單位（社區(qū)）集體戶口的學齡兒童；

（5）學齡兒童的父母雙方均為喪失監(jiān)護能力的殘疾人，而跟其委托監(jiān)護人生活在一起；

（6）學齡兒童的父母雙雙出國留學（工作），而跟其委托監(jiān)護人生活在一起；

（7）入學前在異地辦理延緩入學手續(xù)，當年因遷入本區(qū)戶籍或本區(qū)內(nèi)遷戶，要求在本區(qū)入學或?qū)趯W校服務(wù)區(qū)有所變化的適齡兒童；

（8）其他戶口掛 靠情況。

3.保障特殊群體接受義務(wù)教育。

（1）落實優(yōu)撫優(yōu)待對象子女入學。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國家綜合性消防救援隊伍人員子女、高層次人才子女、港澳同胞、臺灣同胞、華僑華人子女和其他符合條件的優(yōu)待對象，由區(qū)教育局依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一安排入學。

（2）做好長幼隨學服務(wù)。進一步優(yōu)化“長幼隨學”人性化服務(wù)舉措，本著“自愿申請、公開公平、就便安排”原則，在堅持劃片對口就近基本原則、兄（姐）非擇校入學，且小學有空余學額的前提下，由其監(jiān)護人提出申請，學校審核通過后，允許將二孩、三孩安排在兄（姐）同一所學校就讀。允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁式隨機電腦派位錄取、分班。

（3）保障殘疾兒童少年入學。各校應(yīng)當接收戶口在江北區(qū)，具有接受普通教育能力的殘疾學齡兒童隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。

（三）民辦小學招生

民辦學校招生按照省市相關(guān)規(guī)定，實施審批地管理，在學校審批機關(guān)所在的行政區(qū)域內(nèi)招生；實施公民同招，報名超計劃的全部實行電腦隨機派位錄取。

1.招生對象：符合江北區(qū)公辦小學招生報名條件，且在報名時已具備報名條件。

2.錄取方式：民辦學校招生時，報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的，原則上全額錄??；報名人數(shù)超過計劃數(shù)的，均實行電腦隨機派位錄取，其中允許家長申請雙胞胎、多胞胎捆綁進行隨機派位（6月15日前直接向?qū)W校提出書面申請）。選報民辦學校但未被錄取的適齡兒童少年，由報名地教育局按照錄取流程和分類排序安排就讀。實施電腦隨機派位后，因錄取學生自動放棄而產(chǎn)生的學位空額，允許一定時間內(nèi)，在未被任何民辦學校錄取的有意向的各類優(yōu)撫優(yōu)待對象子女和已有兄（姐）在讀的二孩、三孩中進行補錄。

自愿放棄戶籍或房產(chǎn)所在服務(wù)區(qū)學校入學資格，就讀于民辦學校的適齡兒童，以后又想轉(zhuǎn)回服務(wù)區(qū)學校的，不再視其為本服務(wù)區(qū)適齡兒童。

（四）隨遷子女入學

符合條件的隨遷子女，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排學校入學。

入學條件：需要在我區(qū)學校就讀小學一年級的隨遷子女，其父（母）需憑江北區(qū)流動人員量化積分情況，為其適齡子女提出入讀區(qū)內(nèi)小學一年級的申請。同時需符合以下基本條件：

1.父母雙方在江北區(qū)有相對固定住所，截至2023年4月底，在江北區(qū)暫住6個月及以上并持有效《居住證》，查驗日仍在按規(guī)定辦理，無中斷；

2.父（母）在江北區(qū)有合法穩(wěn)定的職業(yè)，并依法在寧波大市內(nèi)繳納社會保險 (截至2023年4月底，已連續(xù)按月繳納6個月及以上，且延續(xù)到查驗日仍然在參保，無中斷，補繳無效)。

（五）報名辦法

1.網(wǎng)上報名：符合入學條件、要求在我區(qū)義務(wù)教育階段學校就讀的適齡兒童少年，均應(yīng)由其父母或其他法定監(jiān)護人（以下簡稱“監(jiān)護人”）在市教育局規(guī)定的時間內(nèi)，登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“寧波市幼兒園入園、義務(wù)教育入學報名招生系統(tǒng)”（以下簡稱“招生管理系統(tǒng)”，網(wǎng)址：http://nb.zjzwfw.gov.cn），通過授權(quán)登錄招生管理系統(tǒng)進行報名。登記信息時，擁有多套房產(chǎn)的家庭，只能選擇填寫一處房產(chǎn)信息并以此作為公辦學校入學的依據(jù)之一。

監(jiān)護人須作誠信承諾，確保在招生管理系統(tǒng)上所填報信息真實、有效。如信息虛假，將直接影響適齡兒童的正常入學。報名結(jié)束后，監(jiān)護人不能在招生管理系統(tǒng)更改志愿等信息資料。信息核驗不符合報名地入學條件的，監(jiān)護人應(yīng)在規(guī)定的時間，到符合報名條件的區(qū)縣（市）參加補報名。已通過報名地教育局報名資格的核驗的適齡兒童，不再參加其他區(qū)縣（市）教育局組織的入學報名。

2.志愿填報：具有江北區(qū)戶口（或房產(chǎn)）的適齡兒童可以在公辦或民辦學校中選報一類，不能兼報。符合條件的隨遷子女可以在量化積分入學或民辦學校中選報一類，不能兼報。選報民辦學校的，可以在報名地行政區(qū)域內(nèi)招生的民辦學校中一次性最 多填報2個志愿。

3.現(xiàn)場審核：經(jīng)網(wǎng)上初步審核后，在規(guī)定時間到相應(yīng)的小學提交相關(guān)紙質(zhì)材料。辦理手續(xù)時需攜帶的證件有戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證等原件和復印件。隨遷子女監(jiān)護人還需攜帶居住證、社保證明、暫住地派出所出具的居住登記證明、提供“浙里新市民”平臺積分。

（六）錄取流程

按公辦民辦學校同步招生工作要求，江北區(qū)小學錄取工作按以下基本流程進行：

第 一階段：

1.按學區(qū)招生的學校：根據(jù)適齡兒童戶籍、父母戶籍、家庭住房等情況，按照“戶、房一致”優(yōu)先原則，對報名對象進行分類排序，錄取第 一批次類別的學生。因超過招生計劃，未被錄取的第 一批次類別學生進入第二階段招生程序。

2.民辦學校錄取：按照志愿優(yōu)先原則進行錄取。第 一志愿優(yōu)先于第二志愿；第 一志愿未招滿的民辦學校，在第二志愿進行補錄。

第二階段：

第 一階段未被錄取者自動進入其在招生管理系統(tǒng)報名時所選的區(qū)縣（市）并進入本階段招生程序。

1.公辦學校繼續(xù)按照“戶、房一致”優(yōu)先原則，對所有進入本階段的招生對象進行分類排序，并依次錄取學生。

2.符合條件的隨遷子女錄取。

三、工作要求

（一）提高思想認識。完善義務(wù)教育招生入學制度是落實國家、省、市教育方針及政策文件精神的重要方面，對于優(yōu)化教育資源布局、促進教育健康發(fā)展、推進社會公平及共同富裕意義重大。各校要從講政治、講大局、講紀律的高度，認真、嚴肅做好招生入學工作，讓每個學生享有公平而有質(zhì)量的教育。

（二）合理確定招生計劃。區(qū)教育局根據(jù)核準的辦學規(guī)模和學校辦學條件、標準班額等，合理下達學校年度招生計劃，保障區(qū)域內(nèi)所有符合條件的適齡兒童均有一個就讀學位。經(jīng)區(qū)教育局審定，民辦學?？梢晫嶋H情況分類設(shè)置招生計劃，各類別間的招生計劃互不相通。

（三）堅持公辦學校“零擇?！?。區(qū)教育局根據(jù)區(qū)域規(guī)劃、各小學的招生計劃和生源分布情況，劃定各小學2023年招生服務(wù)區(qū)，制定江北區(qū)2023年小學招生辦法，各學校應(yīng)保證招生工作的公開、透明。公辦小學應(yīng)在招生前將有關(guān)政策、辦法等以網(wǎng)絡(luò)、通告等形式向社會公告，內(nèi)容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法、需攜帶資料等。

（四）嚴格實行免試入學。各公辦學校必須按照區(qū)教育局確定的招生范圍招收學齡兒童入學，不得通過任何形式面試、評測等任何形式選拔學生。

（五）均衡編班和控制班額。根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和省市教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，在義務(wù)教育階段嚴禁以任何名義設(shè)立重點班、快慢班、實驗班等，不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”或是否使用移動學習終端等名義招生編班；按省市相關(guān)規(guī)定嚴格控制班額。

（六）嚴肅招生紀律。各學校要進一步規(guī)范學校招生行為，嚴格執(zhí)行上級部門有關(guān)招生的紀律要求。對違規(guī)招生的學校，責令限期整改，情節(jié)嚴重的通報批評，對主要責任人給予問責處理。公辦小學實行免費義務(wù)教育，民辦學校應(yīng)嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。區(qū)教育局將義務(wù)教育階段學校招生入學工作納入責任督學督導范圍，對招生入學政策落實情況開展督導。