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2021年江蘇公務(wù)員申論考試真題及答案-B卷
材料一
執(zhí)法好不好,看看記錄儀就知道?!拔以趺匆恢北еp手?這種姿態(tài)好像拒人千里之外,下次得改?!薄澳阏f話太急了,應(yīng)該有條不紊地把執(zhí)法依據(jù)講明白?!眞市市場監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員一邊整理執(zhí)法記錄,一邊評點(diǎn)著各自的執(zhí)法表現(xiàn)。2017年以來,w市所有案件的執(zhí)法全過程都必須使用執(zhí)法記錄儀,這一做法對執(zhí)法者的言行提出了更高的要求,執(zhí)法過程中吸煙、袖手、背手或?qū)⑹植迦胍卵澘诖鼉?nèi)之類的情形,都會被“記錄在案”。
前不久,w市市場監(jiān)督管理局接到群眾舉報(bào),一所民房內(nèi)有人非法加工牛腸牛肚,市場監(jiān)督管理局執(zhí)法局劉局長立即帶隊(duì)去現(xiàn)場檢查。進(jìn)入民房前,劉局長按最新工作流程打開了記錄儀。地上的蒼蠅像鋪了一層煤渣,油上的黑漬像撒了一層芝麻……加工場觸目驚心,都被清晰地錄制下來,作為下一步的處罰依據(jù)。執(zhí)法記錄也僅記錄了執(zhí)法人員列隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場、出示證件、勘查取證,以及后期送達(dá)行政執(zhí)法文書的全過程?!盁o論何時(shí)何地,只要是執(zhí)法,記錄儀必須打開,這既是道‘緊箍咒’,又是張‘護(hù)身符’,能有效防范個別當(dāng)事人的無理糾纏。”劉局長說,此前很多地方也用過執(zhí)法記錄儀,但隨意性比較大。往往是執(zhí)法人員判斷可能會產(chǎn)生糾紛時(shí)才會開啟,而現(xiàn)在是從頭到尾,一舉一動,全程記錄,執(zhí)法過程更加規(guī)范了。
“這是水務(wù)局在檢查河道?!痹赥市濱海新區(qū)智慧執(zhí)法系統(tǒng)的后方監(jiān)督平臺前,運(yùn)行管理處謝處長指著大屏幕說,“執(zhí)法人員有定位,現(xiàn)場檢查,現(xiàn)場傳圖,音視圖文和當(dāng)前案件同步顯示,執(zhí)法時(shí)間、地點(diǎn)、所走路線都能實(shí)時(shí)看到,執(zhí)法結(jié)束后還要上傳圖像資料。有圖有真相,可以大大增強(qiáng)執(zhí)法的針對性,提高執(zhí)法的效能,也有助于有效防范和妥善處理執(zhí)法糾紛?!?/span>
智慧執(zhí)法系統(tǒng)采集的動態(tài)數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含著豐富的信息。“比如地點(diǎn),看似簡單,數(shù)據(jù)多了就能從中找出規(guī)律?!敝x處長介紹,“整理后的地點(diǎn)數(shù)據(jù)會告訴我們哪個區(qū)域是違法行為高發(fā)地,具有一定的預(yù)警作用。如果某個工廠短時(shí)間內(nèi)被多次執(zhí)法,它的情況就會被記入企業(yè)信用體系?!贝送?,通過分析這些數(shù)據(jù)還可發(fā)現(xiàn)是否存在多頭執(zhí)法的問題,是否需要啟動聯(lián)合執(zhí)法,以提高執(zhí)法效能。
除了執(zhí)法動態(tài)留痕,文書靜態(tài)留痕也可以同步進(jìn)行。濱海新區(qū)開發(fā)了一套法律數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),執(zhí)法人員只要將違法事實(shí)輸入電腦,立案審批表、行政處罰表就可由系統(tǒng)自動生成。在電腦上打開立案審批表,輸入關(guān)鍵詞,或者在下拉框中進(jìn)行選擇,就會出現(xiàn)對應(yīng)的案由信息、適用的法律法條;處罰表中,輸入時(shí)間,處罰類型、處罰金額也都會自動匹配。
平臺運(yùn)行管理處工作人員打開系統(tǒng),邊演示邊介紹說:“在前期開發(fā)時(shí),我們已經(jīng)將900多部法律法規(guī)進(jìn)行了編碼化處理。比如1xxxxx6201,就代表某部法律法規(guī)的第六十二條第 一款。今后,如果新的法律法規(guī)出臺,或現(xiàn)行法律法規(guī)有所修訂完善,我們也會在這一系統(tǒng)中同步更新。
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