2023年西安中考政策發(fā)布！

一、指導思想

全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。堅持“陽光招生、職普協(xié)調(diào)、公平公正、科學規(guī)范”的基本原則，建立以素質(zhì)教育為導向的科學評價體系，推進義務教育考試評價和高中階段學校招生制度改革，深化高考綜合改革，促進高中階段學校協(xié)調(diào)發(fā)展，推動普通高中多樣化有特色發(fā)展，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，努力營造良好教育生態(tài)，讓每個學生享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、初中學生評價

初中學生評價堅持形成性評價與終結性評價相結合，評價內(nèi)容包含初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價兩部分。

初中學生評價工作由市高中階段學校考試招生工作領導小組（以下簡稱“市中招領導小組”）統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理。

（一）初中學業(yè)水平考試

1.考試對象

參加陜西省初中學業(yè)水平考試的考試對象為具有西安市學籍的八年級、九年級學生和我市戶籍在外就讀的八年級、九年級學生。

因病休學或其他原因未參加2022年八年級學業(yè)水平考試的學生須參加今年八年級學業(yè)水平考試。八年級學生因病休學或其他原因未能參加2023年生物學、地 理科目考試的，須在下一年報考生物學、地 理科目考試。

2.八年級學生考試科目

（1）全省筆試科目：生物學和地 理，共2 科2卷。兩科分值各60 分，考試時長各60 分鐘。

（2）實驗操作考試科目為信息技術上機操作和生物學實驗操作，兩科分值各10分，考試時長各15分鐘。考試具體辦法按照省教育廳相關文件的要求執(zhí)行。

3.九年級學生考試科目

（1）全省筆試科目：語 文、數(shù) 學、英 語、物理、化 學、道德與法治、歷 史，共7科7卷。各科目試卷滿分值及考試時長分別為：

語 文120 分，考試時長150分鐘；

數(shù) 學120 分，考試時長120 分鐘；

英 語120 分（其中聽力30分），考試時長120 分鐘；

物理80 分，考試時長80 分鐘；

道德與法治80 分，考試時長80 分鐘；

化 學60 分，考試時長60 分鐘；

歷 史60 分，考試時長60 分鐘。

全省筆試科目外，全市統(tǒng)一安排小語種科目考試，成 績作為高中學校錄取參考。

（2）體育與健康考試。根據(jù)《陜西省初中學業(yè)水平體育與健康考試工作方案》（陜教〔2020〕170號）和《陜西省教育廳辦公室關于做好2023年陜西省初中學業(yè)水平體育與健康考試工作的通知》（陜教體辦〔2023〕4號）精神，結合我市實際，制定《2023年西安市初中學業(yè)水平體育與健康考試工作方案》（市教發(fā)〔2023〕10號）。體育與健康考試成 績滿分為60 分。平時考核成 績占15分，其中，體育與健康課成 績6分，《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成 績9分；現(xiàn)場統(tǒng)一考試成 績占45分?？荚噧?nèi)容按照省教育廳相關文件執(zhí)行。學生體育與健康考試成 績記入初中學業(yè)水平考試總成 績。

（3）物理和化 學實驗操作考試。物理和化 學實驗操作分值各10分，考試時長各15分鐘?？荚嚲唧w辦法按照省教育廳相關文件執(zhí)行。

（4）非統(tǒng)考科目。音樂、美術等為九年級學生參加的非統(tǒng)考科目，由區(qū)縣按照國家課程標準的規(guī)定和省、市教育行政部門有關要求，隨教學進度安排考查。

4.考試方式

語 文、數(shù) 學、英 語（含聽力）、物理、化 學、歷 史、生物學、地 理等科目實行閉卷筆試；道德與法治實行開卷筆試；體育與健康考試實行現(xiàn)場統(tǒng)一考試方式；物理、化 學、生物學實驗和信息技術實行現(xiàn)場操作考試方式；音樂、美術實行過程性與終結性考試相結合的方式。

筆試科目的語 文科目為一卷制，其他科目為兩卷制。

5.考試命題要求

2023年初中學業(yè)水平考試命題工作以《教育部關于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）為指導，落實立德樹人根本任務，堅持以各學 科國家課程標準（2011年修訂版）為命題依據(jù)，嚴格學業(yè)標準，提高命題質(zhì)量；結合初中教育教學實際，準確把握考試性質(zhì)和定位，突出學生綜合素質(zhì)的考查，發(fā)揮考試評價對中小學規(guī)范辦學，促進學生德智體美勞全面發(fā)展和健康成長等教育教學改革的科學導向作用。

初中學業(yè)水平考試所有筆試科目全省統(tǒng)一命題和制卷。

6.考試閱卷要求

2023年全市初中學業(yè)水平考試實行網(wǎng)上閱卷，由市教育考試中心負責具體組織實施，并按照陜西省教育廳做好陜西省初中學業(yè)水平考試考務和閱卷工作相關文件要求，確保評卷工作嚴密規(guī)范、考試結果客觀公正，考試效果良好。

7.考試成 績呈現(xiàn)

初中學業(yè)水平考試成 績以分數(shù)和等級方式呈現(xiàn)?？荚?/span>成 績等級分為A（優(yōu)秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格）四個等級。

按照《西安市教育局關于印發(fā)西安市初中學業(yè)水平考試改革實施細則的通知》（市教發(fā)〔2018〕48號）規(guī)定，初中學業(yè)水平考試所有筆試科目的單科成 績采用試卷原始得分登記，成 績以等級方式呈現(xiàn)；所有操作考試科目現(xiàn)場給出成 績，成 績以等級方式呈現(xiàn)；音樂、美術考試成 績以等級方式呈現(xiàn)。各等級人數(shù)占報名總人數(shù)比例分別為A（優(yōu)秀）30%、B（良好）40%、C（合格）27%、D（不合格）3%，總分以原始分呈現(xiàn)。

按照《2023年西安市初中學業(yè)水平體育與健康考試工作方案》（市教發(fā)〔2023〕10號）規(guī)定，體育與健康考試結果以A(60—54分為優(yōu)秀)、B（53.9—45分為良好）、C（44.9—30分為合格）、D（29.9分以下為不合格）四個等級呈現(xiàn)。

（二）綜合素質(zhì)評價

綜合素質(zhì)評價是初中畢業(yè)和高中階段學校招生錄取的重要依據(jù)。綜合素質(zhì)評價工作按照《西安市2023年初中學生綜合素質(zhì)評價實施方案》（另文印發(fā)）進行，評價結果記入《陜西省初中生綜合素質(zhì)評價報告單》。

三、考試時間

（一）九年級學生筆試科目

各考點采用“英 語聽力光盤”或“英 語聽力U盤”播放英 語聽力試題內(nèi)容。英 語學 科考試當天，上午8:25播放英 語聽力考試提示語，8:30～8:50播放聽力試題內(nèi)容。

各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)務必在考前調(diào)試好使用“英 語聽力光盤”或“英 語聽力U盤”的播放設備，各考點學校在規(guī)定時間內(nèi)做好英 語聽力試題播放工作。

（二）八年級學生筆試科目

（三）九年級學生體育與健康現(xiàn)場考試5月份完成。

（四）九年級學生物理和化 學實驗操作考試5月份完成。

（五）八年級學生信息技術上機操作考試和生物學實驗操作考試5月份完成。

四、考試組織

全市初中學業(yè)水平考試統(tǒng)一實行網(wǎng)上報名。在市教育局統(tǒng)一安排下，全省筆試科目、體育與健康考試、體育藝術特長生專業(yè)測試、信息技術上機操作考試、小語種科目考試等由市教育考試中心組織實施。物理、化 學、生物學實驗操作考試由市教科院組織實施。

按照陜西省教育廳專項問題會議紀要（第11次）要求，2023年西咸新區(qū)初中學業(yè)水平考試由西安市、咸陽市按原行政區(qū)劃組織實施。西咸新區(qū)灃東新城所轄區(qū)域初中學業(yè)水平考試工作由西咸新區(qū)教育體育局負責組織實施。西咸新區(qū)要持續(xù)推進西咸新區(qū)直管區(qū)納入西安市高中階段學?？荚囌猩y(tǒng)一管理工作。

高新區(qū)（原雁塔地區(qū)）所轄區(qū)域初中學業(yè)水平考試工作由高新區(qū)教育體育局負責組織實施。

西咸新區(qū)灃西新城、高新區(qū)（原長安、鄠邑、周至地區(qū)）、國際港務區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、航空基地等開發(fā)區(qū)所轄區(qū)域初中學業(yè)水平考試工作按原所屬行政區(qū)進行，由開發(fā)區(qū)和原所屬行政區(qū)共同組織實施，開發(fā)區(qū)承擔主體責任，原所屬行政區(qū)承擔相關責任。各開發(fā)區(qū)須將初中學業(yè)水平考試經(jīng)費按時足額支付，考試安全維穩(wěn)工作由各開發(fā)區(qū)負責，原所屬行政區(qū)配合。

各開發(fā)區(qū)要夯實教育考試招生主體責任，進一步加快教育資源布局建設，健全教育考試機構，強化考試管理，提升業(yè)務能力，逐年推進開發(fā)區(qū)以獨立單元管理考試招生。

從2023年九年級學業(yè)水平考試起，高新區(qū)第二初級中學、高新區(qū)第十一初級中學2所學校初中學業(yè)水平考試整體納入城六區(qū)管理。

從2023年八年級初中學業(yè)水平考試起，西安市經(jīng)開第 六學校（原西安外國語大學附屬西安外國語學校）初中學業(yè)水平考試隨未央?yún)^(qū)組織實施。

義務教育初中階段未在閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)、高陵區(qū)、鄠邑區(qū)等五區(qū)及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)和藍田縣、周至縣等二縣及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)（以下簡稱五區(qū)二縣）教育局劃定學區(qū)學校就讀的五區(qū)二縣戶籍應屆考生，可在五區(qū)二縣原劃定學區(qū)學校參加本區(qū)縣初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生錄取。

五、初中畢業(yè)認定

具有正式學籍的初中畢業(yè)年級學生，綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試（包括學 科考試、體育與健康考試、理化生實驗和信息技術上機操作考試）均達到C等級以上（含C等級）為初中學生畢業(yè)合格要求，頒發(fā)義務教育畢業(yè)證書。

初中學業(yè)水平考試學 科成 績為D等級的學生，可以申請參加下一年該學 科的初中學業(yè)水平考試，成 績合格后發(fā)給義務教育畢業(yè)證書。

初中學業(yè)水平考試是初中學生畢業(yè)和高中階段學校錄取的重要依據(jù)，所有應屆畢業(yè)生（包括各類特長生）均必須參加全省統(tǒng)一的初中學業(yè)水平考試，任何學校不得以任何理由剝奪學生考試權利。各學校在中考報名結束后，填寫《2023年西安市八年級學生情況統(tǒng)計表》（見附件2）和《2023年西安市九年級學生情況統(tǒng)計表》（見附件3）。各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)統(tǒng)計核實后，報市教育局、市教育考試中心。市教育考試中心負責按時將統(tǒng)計表以文本（加蓋公章）和電子版的形式報市教育局和省教科院評價研究中心。

六、高中階段學校招生

（一）計劃管理

招生計劃分普通中專、成人中專、技工學校、普通高中、職業(yè)高中計劃。

按照新修訂的《職業(yè)教育法》因地制宜統(tǒng)籌推進職普協(xié)調(diào)發(fā)展，合理調(diào)控普通高中學位供給和招生規(guī)模。根據(jù)區(qū)域內(nèi)普通高中學校辦學條件、辦學規(guī)模、往年招生結果、規(guī)范辦學狀況以及初中畢業(yè)生數(shù)量等情況，科學編制并一次性下達普通高中招生計劃；根據(jù)普通高中學校應提供的高考綜合改革選課走班模式，依據(jù)《教育部關于印發(fā)普通高中學校辦學質(zhì)量評價指南的通知》(教基〔2021〕9號)要求，原則上普通高中起始年級的班額應不少于6個班；嚴格控制班額50人，堅決杜絕高一年級新增“大班額”。

1.普通中專學校招生執(zhí)行省教育廳下達的生源計劃；成人中專招收應屆初中畢業(yè)生執(zhí)行省教育廳下達的成人中專招生計劃；技工學校招生執(zhí)行市人力資源和社會保障局下達的招生計劃。

2.省級示范普通高中、省級標準化普通高中，以及新建未滿三年的普通高中學校，方具備招生錄取資格。建校已滿三年但未通過省級標準化普通高中評估的學校不具備招生錄取資格，不得分配招生計劃。普通高中由市教育局下達分區(qū)縣招生計劃建議數(shù)，各區(qū)縣教育局擬定本區(qū)縣各學校招生計劃建議數(shù)，報市教育局審定后，下達全市普通高中分校招生計劃；職業(yè)高中由市教育局下達分區(qū)縣招生計劃。

3.定向生招生計劃。優(yōu)質(zhì)普通高中（含民辦高中）不低于50%招生計劃定向分配到區(qū)域內(nèi)各初中學校（含民辦初中），并重點向農(nóng)村初中、薄弱初中，“名 校+”的“+校”、新優(yōu)質(zhì)成長學校的初中傾斜，將指標分配計劃在學生填報志愿前向社會公布。定向分配招生計劃要在滿足當?shù)?/span>最 低錄取控制線的基礎上，按照志愿從高分到低分依次錄取，確保優(yōu)質(zhì)普通高中的定向生招生計劃完成，進一步擴大區(qū)域內(nèi)享受優(yōu)質(zhì)高中資源的覆蓋面。

大學附中定向生計劃中含大學教職工子女。

新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)等六區(qū)及其已劃歸開發(fā)區(qū)地區(qū)（以下簡稱城六區(qū)）定向生招生生源范圍：省級示范高中、市級特色示范高中和市直屬高中學校為城六區(qū)初中學校，其他省級標準化高中為本區(qū)內(nèi)初中學校。

五區(qū)二縣要根據(jù)區(qū)域實際，將轄區(qū)內(nèi)省級示范高中和省級標準化高中招生計劃按規(guī)定比例分配到轄區(qū)內(nèi)各初中學校。

4.特長生招生計劃。進一步完善體育、藝術等特長生招生政策，嚴格審核招生學校的資質(zhì)、招生范圍和錄取標準，其招生名額要納入統(tǒng)一招生計劃，計劃數(shù)原則上不得超過學校招生計劃總數(shù)的5%。

5.普通高中舉辦的各類特定班、特色班和國際課程班按照績效評估和往年招生結果下達招生計劃。各類特定班、特色課程班、國際課程班、體育藝術特長班和各類體育藝術特長生等招生計劃含在各?？傆媱潈?nèi)。

6.空軍青少年航空學校、海軍青少年航空學校和西藏插班生招生計劃由省教育廳單列下達，招生工作納入普通高中學校統(tǒng)一招生管理。

7.加強跨區(qū)域招生資格學校（包括民辦學校）跨區(qū)域招生計劃管理。按照省教育廳要求，繼續(xù)壓減跨區(qū)域招生計劃，到2024年全面取消除空軍、海軍青少年航空學校等承擔國家特殊人才培養(yǎng)任務外的跨區(qū)域招生計劃；實施五區(qū)二縣省級示范高中在城六區(qū)招生；城六區(qū)具有跨區(qū)域招生資格的學校在完成本區(qū)域招生任務后，方可跨區(qū)域招生。各?？鐓^(qū)域招生計劃含在該校招生總計劃中，與統(tǒng)招計劃一并申報，并與其在本市招生計劃同時下達，同時公布。學?？鐓^(qū)域招生計劃原則上不能轉為城六區(qū)計劃。

8.加強對五區(qū)二縣招生計劃執(zhí)行過程全程監(jiān)督。各區(qū)縣、學校要嚴格執(zhí)行下達的招生計劃，嚴禁突破招生總計劃和分校計劃；招生錄取結束后，按全市統(tǒng)一規(guī)定的時間和要求，將計劃執(zhí)行情況報市教育局。

9.按時將2023年西安市普通高中招生計劃備案表（見附件4）報省教育廳備案，并向社會公布招生計劃。

（二）填報志愿

考生志愿分為普通高中學校和中等職業(yè)學校（包括職業(yè)高中、技工學校、普通中專和成人中專）兩大類。

全市實行統(tǒng)考科目成 績公布后網(wǎng)上填報志愿。

1.普通高中學校

城六區(qū)考生普通高中統(tǒng)一填報的志愿分兩個批次，第一批次為3所省級示范高中或市級特色示范高中志愿；第二批次為4所省級標準化高中（含普通高中）志愿。每個考生第一批次須至少填報2所省級示范高中或市級特色示范高中，第二批次須至少填報2所省級標準化高中（含普通高中），方能提交志愿。

第二批次省級標準化高中（含普通高中）志愿不含市級特色示范高中。

考生同一批次選報的學校志愿為平行志愿。

本市轄區(qū)內(nèi)各大學教職工子女考生可填報教職工所屬大學附屬中學志愿。

尊重考生意愿，維護考生權益。任何學校不得以任何理由限制學生填報志愿，更不得代替學生填報志愿。

填報志愿時間：一是所有考生在統(tǒng)考科目成 績公布后按規(guī)定統(tǒng)一填報志愿；二是錄取過程中，按照程序錄取結束后，市中招領導小組公布未完成招生計劃學校，未被錄取考生可在規(guī)定時間填報未完成招生計劃學校的志愿；三是錄取過程中，第二次公布未完成招生計劃學校，未被錄取考生可在規(guī)定時間填報未完成招生計劃學校的志愿。

五區(qū)二縣考生志愿填報原則上采用平行志愿，填報辦法由各區(qū)縣根據(jù)實際確定。

2.中等職業(yè)學校

考生選報職業(yè)高中和技工學校志愿采取網(wǎng)上填報或考生直接到選報學校登記。

考生選報普通中專志愿采取網(wǎng)上填報。

（三）招生錄取

1.組織方式

在市中招領導小組領導下，普通高中招生錄取工作實行網(wǎng)上遠程錄取。其中，城六區(qū)統(tǒng)一組織實施，五區(qū)二縣分區(qū)縣組織實施。各開發(fā)區(qū)所轄高中階段學校招生錄取按原所屬行政區(qū)進行，開發(fā)區(qū)教育局參與組織。詳見《西安市2023年高中階段學校招生錄取工作方案》（另文印發(fā)）。

西咸新區(qū)（原西安市區(qū)劃）所轄高中學校招生錄取隨原所屬未央?yún)^(qū)、長安區(qū)、鄠邑區(qū)進行，西咸新區(qū)教育體育局參與組織。

體育藝術特長生專業(yè)測試由市中招領導小組統(tǒng)一組織，按照《2023年西安市普通高中招收體育藝術特長生工作方案》（另文印發(fā)），由市教育考試中心負責具體實施；與報考學校達成招生意向的專業(yè)測試合格考生，按照考生志愿擇優(yōu)錄取。

2.錄取原則和依據(jù)

高中階段學校招生堅持多元評價擇優(yōu)錄取的原則，切實改變將分數(shù)簡單相加作為高中階段學校招生錄取的唯 一標準的做法。

高中階段學校招生錄取依據(jù)綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試成 績（包括學 科考試、體育與健康考試、理化生實驗操作和信息技術上機操作考試成 績），以及學校招生計劃和考生志愿進行。2023年高中階段學校招生錄取計分科目：語 文、數(shù) 學、英 語（含聽力）、體育與健康、物理、化 學、道德與法治、歷 史等8科。

3.普通高中錄取基本條件

綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試成 績均達到C等級以上（含C等級）的考生即具備普通高中錄取資格。

綜合素質(zhì)評價五個維度中任意兩個維度達到B等級以上（含B等級），且理化生實驗操作和信息技術學 科操作考試等級至少有2 科達到B等級以上（含B等級），方具備省級示范高中、市級特色示范高中錄取資格。

4.錄取相關要求

全市職業(yè)高中、技工學校招生，采取統(tǒng)一錄取與注冊入學相結合的辦法進行。

高中階段學校招生錄取嚴格執(zhí)行招生計劃，錄取過程中未完成的定向生計劃應順延錄取完成；招生錄取工作要尊重考生志愿，嚴格按考生志愿進行投檔，錄取中不調(diào)劑志愿。

七、深化招生制度改革

按照陜西省統(tǒng)一安排，2022年秋季起，我市全面實施高考綜合改革，開展“3+1+2”選課走班模式，深化高中階段學校招生錄取模式改革，我市從2022年秋季入學的七年級學生起，將陜西省統(tǒng)考科目生物學、地 理等兩科納入高中階段學校招生錄取計分科目；以考生第一次參加西安市統(tǒng)一組織的該學 科考試成 績計入錄取總成 績；全市高中階段學校招生錄取計分科目為語 文、數(shù) 學、英 語（含聽力）、體育與健康、物理、化 學、道德與法治、歷 史、生物學、地 理等科目。

根據(jù)省教育廳《關于印發(fā)陜西省初中學業(yè)水平考試改革實施意見的通知》（陜教規(guī)范〔2017〕10號）要求，所有非應屆學生參加同一學 科學業(yè)水平考試次數(shù)不超過兩次。生物學、地 理等兩科考試成 績不合格（D等級）者，可以申請參加下一年該學 科的初中學業(yè)水平考試，成 績合格（C等級）以上者具有普通高中學校錄取資格。

2020年、2021年秋季入學的七年級學生參加高中階段學校招生錄取繼續(xù)延用現(xiàn)有的招生計分科目。

八、加強招生錄取管理

各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要嚴格執(zhí)行《中共中央關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）要求，公民辦普通高中一視同仁，互不享有招生特權，按照審批機關統(tǒng)一批準的招生計劃、范圍、標準和方式同步招生，不得無計劃招生，嚴禁提前圈定學生、超計劃招生、違規(guī)跨區(qū)域招生。

所有普通高中要在規(guī)定的招生范圍招生，生源不足時由市級教育行政部門組織在本市域內(nèi)進行招生。未經(jīng)省、市教育行政部門同意，普通高中不得跨區(qū)域招生。嚴格落實公辦學校參與舉辦的民辦普通高中獨立招生規(guī)定，嚴禁公民辦學?；旌险猩?、混合編班。所有學校（含民辦高中）的報名、招生錄?。ê鐓^(qū)域招生）等工作，必須通過市級建立的統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡平臺開展。

普通高中的國際課程班、特色班和特定班招生納入統(tǒng)一招生管理，錄取分數(shù)應達到普通高中最 低控制線要求，學生就讀期間不得轉入普通班級。

普通高中不得擅自跨市域招生和錄取，不得擅自從外省直接招生和跨省錄取。取消培養(yǎng)方向和育人定位不夠準確、班級特色不明顯的特色課程班跨市域招生資格，具有跨市域招生資格的學校，要嚴格按照核定的招生范圍、招生計劃進行招生，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域招生?？鐓^(qū)域招生學校所在區(qū)縣教育局須提前與生源地區(qū)縣教育局會商招生計劃、條件、程序以及學籍轉接等事宜，進行公示，于普通高中計劃下達前報市教育局。

在外省就讀的我市戶籍學生，可在我市報名參加考試和錄??；在外省參加中考的我市戶籍學生，須在被當?shù)仄胀ǜ咧袖浫『?，符合條件的可辦理跨省轉學到我市同類同層次學校。

嚴格執(zhí)行《陜西省高中階段學校招生制度改革實施意見》（陜教規(guī)范〔2017〕9號）要求，除國家規(guī)定的照顧政策外，其他地方性加分項目原則上一律取消。

九、保障措施

（一）加強組織領導

市中招領導小組全面領導全市初中學業(yè)水平考試和高中階段學校招生工作，審議確定初中學業(yè)水平考試和高中階段學校招生政策，統(tǒng)籌高中階段各類招生，研究解決考試招生工作的重大問題。在市中招領導小組的直接領導下，市中招領導小組辦公室各成員單位按照職責分工，負責考試招生具體工作的組織、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

市教育考試中心負責全市初中學業(yè)水平考試的報名、考試組考、填報志愿、閱卷、信息合成和錄取工作，負責信息技術上機操作考試，負責體育與健康考試、體育藝術特長生專業(yè)測試、小語種考試的組織實施，負責及時向市教育局提供考試招生信息。

市教科院負責學生綜合素質(zhì)評價和理化生實驗操作考試工作，參與評卷標準的細化，根據(jù)市教育考試中心提供的數(shù)據(jù)，進行試卷分析及總結。2023年8月4日前，按要求向市教育局和省教科院教育評價研究中心報送各學 科閱卷情況記錄及分析總結報告、各學 科試題質(zhì)量分析評價報告、各學 科成 績統(tǒng)計表、各學 科試卷信息和各學 科試題信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及其他與考試或試題相關的材料等。

（二）做好考試招生組織管理

市教育考試中心、市教科院，各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要高度重視，充分認識初中學業(yè)水平考試和高中階段學校招生入學工作的重要性，制定初中學業(yè)水平考試應急預案，各單位要建立主要領導負總責、分管領導具體負責，協(xié)調(diào)配合、科學高效、公正透明的管理工作機制，加強考試招生各個環(huán)節(jié)的保障措施。同時，針對可能發(fā)生的高溫天氣和自然災害，做好各項安全應急預案和處理機制。市教育考試中心、各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要全面開展一次中考考務管理排查，切實排除各類風險隱患，確保初中學業(yè)水平考試平穩(wěn)、有序、健康、安全。

加強考試招生信息管理。任何單位和個人不得根據(jù)初中學業(yè)水平考試成 績給區(qū)縣、學校和學生排隊或以任何形式公布名次，嚴禁宣傳中高考狀 元和升 學 率。八年級學生參加的生物學和地 理筆試、信息技術和生物學操作考試成 績要妥善保存，并記入九年級的初中學業(yè)水平考試成 績。

（三）加強學籍管理與監(jiān)督

各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要充分利用電子學籍管理系統(tǒng)加強日常監(jiān)管，嚴格實行“人籍一致、籍隨人走”，強化普通高中新生學籍審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致；嚴禁招收“線下生”，嚴禁“空掛學籍”、違規(guī)建立學籍、無本校學籍實際就讀等行為；嚴禁同時注冊普通高中學校和中等職業(yè)學?！半p重學籍”。秋季開學后，各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要按照教育部、公安部《關于做好綜合治理高考移民工作的通知》（教學〔2016〕2號）要求，對每一所普通高中新生入學情況進行檢查，重點檢查學籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學籍、違規(guī)招收借讀生、無本校學籍實際在校就讀等現(xiàn)象，嚴查無計劃、超計劃招生和大班額等情況。

未參加初中學業(yè)水平考試的學生，一律不得被普通高中錄??；未經(jīng)市級統(tǒng)一招生平臺錄取的學生，一律不予注冊普通高中學籍；因故不能如期辦理入學注冊手續(xù)的可申請延期，但延期期限不超過兩周，不辦理延期手續(xù)或延期期滿仍未辦理入學注冊手續(xù)的，視為自動放棄入學資格；任何學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生。

（四）完善公示誠信制度

市、各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要嚴格執(zhí)行公示制度，及時向社會公示中招方案、招生計劃、錄取程序、錄取結果等。各高中學校的分類招生計劃（包括統(tǒng)招生、特長生、定向生等）、收費項目、收費標準、招生錄取結果，必須及時公布。

在考試招生各環(huán)節(jié)中實行責任承諾書制度，各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)與學校、學校與教師簽訂承諾書，建立誠信檔案。采取有效措施，督促有關人員嚴格履行誠信責任和義務。

市、區(qū)縣和開發(fā)區(qū)教育行政部門在招生期間要向社會公布舉報電話，設群眾來信來訪接待室，各考試和招生錄取現(xiàn)場要設立群眾舉報箱，主動接受學生、家長和社會各界的監(jiān)督。

（五）嚴肅執(zhí)紀問責

各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要維護普通高中招生工作的統(tǒng)一性和嚴肅性，認真落實教育部普通中小學招生“十項嚴禁”紀律（見附件1）和市教育局“八項不準”規(guī)定，完善長效監(jiān)督機制，健全違規(guī)招生查處和責任追究機制，強化事中事后監(jiān)管。招生結束后，各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要組織開展逐校排查工作，重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學校，及時糾正和嚴肅查處各種違規(guī)違紀招生行為。對于發(fā)生超計劃招生、無計劃招生等違規(guī)招生、違規(guī)辦學、未使用市級統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡平臺等行為的學校，要根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度給予負責人約談、通報批評和進行相關責任追究。市、區(qū)縣教育行政部門和教育督導部門要通過明察暗訪、專項督查、隨機抽查等方式進行督查，對頂風違紀的學校及責任人從嚴查處，對情節(jié)特別嚴重的按干部隸屬關系移交紀檢監(jiān)察部門查處。對于違規(guī)的民辦學校依法依規(guī)給予調(diào)減下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對于學校招生工作把關不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學籍的區(qū)縣教育部門，將依規(guī)依紀進行責任追究。

市、區(qū)教育行政部門和派駐紀檢監(jiān)察組負責對初中學業(yè)水平考試與高中階段學校招生工作中失職、違紀、違規(guī)、違法行為進行調(diào)查和核實，并依法依規(guī)進行責任追究。

（六）營造良好考試招生環(huán)境

各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要與新聞宣傳單位通力合作，始終堅持正確的輿論導向，著力宣傳促進教育公平的具體舉措，引導廣大家長樹立科學教育觀念，理性幫助孩子確定成長目標；充分利用新聞通氣會、報紙、廣播、電視臺、網(wǎng)站等媒體以及編印《2023年西安市中考招生指南》等多種方式，積極回應人民群眾關切，共同維護風清氣正、陽光公平的教育生態(tài)。