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2020-2021年黑龍江省牡丹江市高一語文上學(xué)期期末試卷及答案
一、(9分)
閱讀下面的文宇,完成各題。
近日,《中華人民共和國民法典(草案)》首 次亮相。這是我國法治進程中的一件大事,也是國家治理現(xiàn)代化進程中的一件大事。
法治,是治國理政的基本方式,是國家治理體系和治理能力的重要依托。國家治理要達成現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)向,依法治理是不可或缺的一個重要方面。其中,被稱為“社會生活百科全書”的民法典就扮演了重要的角色。這一角色意義,不僅在于民法典構(gòu)建了內(nèi)容集中、體系分明、價值統(tǒng)一的統(tǒng)一法典,更在于民法典契合了中國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代命題。
一方面,民法典在國家治理體系中位置重要。國家治理體系的現(xiàn)代化,離不開法律制度、法律體系以及法治體系的現(xiàn)代化。作為保障個人權(quán)益的最重要法律之一,民法典事關(guān)每一個社會個體的方方面面,它以對人的保護為核心,以權(quán)利為本位,系統(tǒng)全面地規(guī)定了自然人、法人、非法人組織在民事活動中享有的各種人身、財產(chǎn)權(quán)益。
民法是萬法之母。孟德斯鳩在《論法的精神》中說,“在民法慈母般的眼里,每一個人就是整個國家”,其重要性可見一斑。新中國成立以來,我國民事立法不斷進步,但是民法體系仍有待完善。與單行法不同,民法典全面規(guī)范民事關(guān)系,具有系統(tǒng)性、層次性、科學(xué)性的特點,集中體現(xiàn)民法的價值、理念和原則,是民事司法的基本依據(jù)和行為準(zhǔn)則。在這個意義上,制定、頒布和實施民法典,是中國法治健全完善的重要標(biāo)識,更是我國國家治理體系的制度布局。
另一方面,民法典與國家治理能力密切相關(guān)。依法治國和依憲治國是提升國家治理能力的重要路徑。民法是憲法精神的具體化,體系化的民法典則消彌了單行民事立法之間的疏漏、重復(fù)和沖突,充分保護了人們在社會中生存發(fā)展的民事權(quán)利,保證了民事司法的統(tǒng)一、公正、高效和權(quán)威,自然也賦予了國家治理能力在民事領(lǐng)域制度化、規(guī)范化、程序化的要求。
從社會層面看,民法典全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)確認(rèn)和保護民事權(quán)利,為規(guī)范民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系提供基本準(zhǔn)則,自然也會提高全體社會成員的權(quán)利觀念、法治意識和道德共識,這也將大大降低國家治理的成本付出,達到國家治理強制約束與規(guī)范自律相結(jié)合的目標(biāo),提升國家治理效率,為全面推進依法治國注入強大動力,為依法治國和以德治國的相互補充、相互促進、相得益彰明確科學(xué)定位。
世界民事立法史表明,民法典是人民權(quán)利的宣言書,是法治發(fā)展的里程碑。法國、德國等具有全世界影響性的民法典,都是在民族復(fù)興、社會轉(zhuǎn)型、國家崛起的關(guān)鍵時期制定出來的。當(dāng)下的中國,正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,亟需法治發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的治理作用,民法典恰逢其時。
“法者,治之端也”。推進國家治理現(xiàn)代化建設(shè),法治是最重要的邏輯起點之一。站在新的歷史起點上,民法典蘊含了民事權(quán)利保障、法律義務(wù)強化、社會秩序穩(wěn)定等多重價值,是以良法推進善治的重要抓手,也是國家治理現(xiàn)代化的重要保證。
(摘編自蔡斐《民法典是國家治理現(xiàn)代化的重要保證》)
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